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為規(guī)范資源稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《財政部國家稅務總局關于資源稅有關問題實施標準的公告》(2020年第34號)等有關規(guī)定，現(xiàn)將有關事項公告如下:

1.納稅人銷售外購原礦與自產(chǎn)原礦混合的原礦，或者銷售外購選礦產(chǎn)品與自產(chǎn)選礦產(chǎn)品混合的選礦產(chǎn)品，在計算應稅產(chǎn)品的銷售金額或者銷售數(shù)量時，應當直接扣除外購原礦或者外購選礦產(chǎn)品的采購金額或者數(shù)量。

納稅人銷售外購原礦和自采原礦混合的選礦產(chǎn)品，在計算應稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量時，按照下列方法扣除:

采購應稅產(chǎn)品扣除采購金額(數(shù)量)=采購原礦采購金額(數(shù)量)&倍；(本地區(qū)原礦適用稅率& divide本地區(qū)選礦產(chǎn)品適用稅率)

不能按照上述方法計算扣除的，應當按照主管稅務機關確定的其他合理方法扣除。

2.納稅人申報資源稅時，應填寫《資源稅申報表》(見附件)。

三.納稅人享受資源稅優(yōu)惠政策，申請自主、申報、享受，并保留相關資料備查，另有規(guī)定的除外。納稅人對資源稅優(yōu)惠留存材料的真實性、合法性負有法律責任。

四.本公告自2020年9月1日起施行?！吨腥A人民共和國國家稅務總局關于發(fā)布資源稅若干問題的修訂規(guī)定的公告》(2011年第63號)、《中華人民共和國國家稅務總局關于發(fā)布中外合作及海上自營油氣田資源稅納稅申報表的公告》(2012年第3號)、《中華人民共和國國家稅務總局國家能源局關于實施煤炭資源稅優(yōu)惠政策若干問題的公告》(21號， 2015年《中華人民共和國國家稅務總局公告2018年第31號》、附件2、附件3、附件4《中華人民共和國國家稅務總局關于發(fā)布修訂后的資源稅納稅申報表的公告》(2016年第38號)、《中華人民共和國國家稅務總局自然資源部關于實施資源稅改革優(yōu)惠政策若干問題的公告》(2017年第2號， 中華人民共和國國家稅務總局公告2018年第31號)《中華人民共和國國家稅務總局關于發(fā)布〈資源稅征收管理條例〉的公告》(2018年第13號)和《中華人民共和國國家稅務總局關于增值稅小規(guī)模納稅人地方稅收征收管理及相關附加減稅政策的公告》(2019年第5號)發(fā)布的資源稅納稅申報表同時廢止。

解讀《中華人民共和國國家稅務總局關于資源稅征收管理若干問題的公告》

一、公告背景

為實施《中華人民共和國資源稅法》(以下簡稱《資源稅法》)，規(guī)范資源稅征收管理，優(yōu)化納稅服務，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，財政部& ensp《國家稅務總局關于實施資源稅的公告》(2020年第34號)等相關政策規(guī)定，國家稅務總局起草了《關于資源稅征收管理若干問題的公告》(以下簡稱《公告》)。

《公告》明確了資源稅征收管理的相關規(guī)定，修訂了資源稅納稅申報表，為納稅人和基層稅務人員提供了更加清晰的政策依據(jù)和操作指引。

二。公告的主要內(nèi)容

《公告》共4條，規(guī)定了高安、寶安兩區(qū)購進應稅產(chǎn)品抵扣的計算方法，公布了資源稅納稅申報表，明確了優(yōu)惠政策的辦理方式，廢止了相關規(guī)范性文件。

(1)制定了不同情況下外購應稅產(chǎn)品抵扣的計算方法，方便納稅人申報計稅。納稅人將外購原礦與自產(chǎn)原礦混合銷售原礦，或者將外購選礦產(chǎn)品與自產(chǎn)選礦產(chǎn)品混合銷售選礦產(chǎn)品，在計算應稅產(chǎn)品的銷售金額或者銷售數(shù)量時，將直接扣除外購原礦或者外購選礦產(chǎn)品的采購金額或者數(shù)量。

納稅人銷售外購原礦與自采原礦混合洗選加工的選礦產(chǎn)品時，由于洗選加工過程中的增值或數(shù)量消耗，為保證公平稅負，在計算應稅產(chǎn)品的銷售額或銷售數(shù)量時，需要計算允許按照《公告》規(guī)定的公式扣除的外購應稅產(chǎn)品的采購金額或采購數(shù)量。

比如某煤炭企業(yè)混合采購100萬元原煤與自采200萬元原煤用于選煤銷售，選煤銷售450萬元。當?shù)卦憾惵蕿?%，選煤稅率為2%。計算應稅產(chǎn)品銷售額時，允許扣除的外購應稅產(chǎn)品采購金額=外購原煤采購金額&倍；(本地區(qū)原煤適用稅率& divide當?shù)剡x煤適用稅率)= 100 &倍；(3% &除；2%)=150(萬元)。

(2)修改納稅申報表，減輕納稅人稅負。資源稅法統(tǒng)一規(guī)范了應稅產(chǎn)品的稅目、征稅對象等稅收要素。根據(jù)資源稅法新的要求和規(guī)定，我們對資源稅申報表進行了全面修訂，在基本保持表格原有邏輯結構的基礎上，對表格中的數(shù)據(jù)項進行了簡化。修訂后的資源稅申報表分為一個主表和一個附表，比原申報表少2個附表和24個數(shù)據(jù)項。納稅人在申報納稅時，首先填寫附表中的數(shù)據(jù)項，計算應納稅銷售額、應納稅銷售額和資源稅減免稅金額，然后將結果代入主表計算應納稅額。對于網(wǎng)上申報的納稅人，填寫完所附數(shù)據(jù)項后，系統(tǒng)會自動將結果導入主表中計算應納稅額。各地在電子稅務局更新了申報模塊，可以滿足納稅人網(wǎng)上非接觸式辦稅需求。

(3)簡化優(yōu)惠事項辦理，優(yōu)化征稅流程。明確納稅人享受資源稅優(yōu)惠政策，實行自主認定、申報享受、保留相關資料備查的辦理方式，另有規(guī)定的除外。納稅人享受優(yōu)惠項目前不需要辦理備案手續(xù)和提交備案材料，只需保留相關材料備查即可。納稅人對深圳公司登記樣本材料的真實性、合法性承擔法律責任，預留3萬元用于資源稅優(yōu)惠事項。

除另有規(guī)定外，主要考慮的是，根據(jù)資源稅法的授權，部分資源稅優(yōu)惠政策由有具體管理辦法的省份制定，不宜由《公告》對其作統(tǒng)一規(guī)定。

(4)部分規(guī)范性文件被廢止。為配合資源稅法的實施，對不再適用的規(guī)范性文件進行了清理。

三。實施時間

本公告自2020年9月1日起施行。